提高創(chuàng)新能力
要不斷地提升我們制造業(yè)的創(chuàng)新能力,這里面最核心的就是要建立我們聯(lián)合創(chuàng)新的機(jī)制。
對(duì)于一些重大關(guān)鍵工程,要使用國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)去推動(dòng)和引導(dǎo);
對(duì)于一些我們企業(yè)為主體去開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,要不斷地推進(jìn)去建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的這種創(chuàng)新的體制和機(jī)制;
對(duì)于我們大量的大專(zhuān)院校、科研院所的創(chuàng)新成果,要進(jìn)行所有權(quán)的改革,允許個(gè)人持股甚至作價(jià)出售,去推動(dòng)它的產(chǎn)業(yè)化;
再一個(gè),要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā),跟蹤世界新技術(shù)發(fā)展,在新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)變革當(dāng)中占領(lǐng)先機(jī)。
優(yōu)化人才供給
提高制造業(yè)協(xié)同發(fā)展水平,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),包括產(chǎn)融結(jié)合,包括產(chǎn)業(yè)與科技的協(xié)同結(jié)合,還有制造業(yè)人才供給體系。
我覺(jué)得,制造業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新能力的提高有各種條件,但是最重要的是人才。美國(guó)最近剛剛發(fā)布的制造業(yè)《先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略》三大任務(wù)里面,有一個(gè)培養(yǎng)和培訓(xùn)適應(yīng)高技術(shù)發(fā)展的勞動(dòng)力,因?yàn)樽罱K的創(chuàng)新還是要靠人,我們?cè)谶@一方面的需求量非常大。
我們高端的制造業(yè)人才需求很旺,但是我們學(xué)校的培養(yǎng)的步伐跟不上。
三個(gè)層次的人才:
第一個(gè),是企業(yè)家資質(zhì)人才的再培養(yǎng),有一套政策;
第二個(gè),就是高等院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,一定要適應(yīng)新時(shí)期的制造業(yè)快速發(fā)展的需要;
第三個(gè),加強(qiáng)技術(shù)學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的藍(lán)領(lǐng)工人,要把一千多所大學(xué)里面的普通大學(xué)、學(xué)院改成技術(shù)學(xué)院,專(zhuān)門(mén)從事高等級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。
這些措施都是非常重要、非常必要的。
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
中國(guó)主動(dòng)地采取了許多大開(kāi)放的政策,包括擴(kuò)大放開(kāi)準(zhǔn)入,包括有一些稅的調(diào)整,包括保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在這一方面,我相信中國(guó)未來(lái)會(huì)越來(lái)越開(kāi)放,在全球化當(dāng)中,中國(guó)是維護(hù)全球化的一個(gè)非常重要的國(guó)家,全球化的戰(zhàn)略不能夠自我封閉,不能夠破壞全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。
完善制度環(huán)境
為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境非常重要。政府的職能要怎么去正確地履行?是過(guò)度地、深入地參與企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),參與具體資源的配置呢?還是說(shuō)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和外部環(huán)境?我覺(jué)得肯定是后者。
僵尸企業(yè),該倒閉的企業(yè)為什么不倒閉呢?地方政府過(guò)度干預(yù),這個(gè)企業(yè)不能倒閉,你倒閉以后銀行受不了。當(dāng)?shù)剡@個(gè)企業(yè)5萬(wàn)人,要是倒閉了以后,那當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)就成了問(wèn)題,政府給你貼一點(diǎn)錢(qián)你也別倒閉。然后跟銀行一起來(lái)講這個(gè)企業(yè)的好,你給我貸新還舊,在銀行的賬上來(lái)體現(xiàn),我這塊資源是健康的、優(yōu)質(zhì)的,實(shí)際上是一個(gè)呆壞賬。有的還債轉(zhuǎn)股,這個(gè)債務(wù)有兩百億元、三百億元債務(wù),一百億元債務(wù)我給你投一點(diǎn),另外一百億元債轉(zhuǎn)股,轉(zhuǎn)成銀行的股份,但是它已經(jīng)不是優(yōu)質(zhì)資源了,它是風(fēng)險(xiǎn)。
我覺(jué)得值得我們進(jìn)一步地去研究:以什么方式能夠更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用?如何能夠使企業(yè)作為市場(chǎng)主體,有一定的決策權(quán)?